И снова «обнуленные» декларации в период ликвидации организации

Медведев А.Н.
аудитор, консультант по налогам и сборам I категории, кандидат экономических наук

В период ликвидации юридического лица подчас происходят чудеса, описанные в материалах по делу № А56-110088/2020 (решение АС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 июня 2021 г., постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2021 г. и АС Северо-Западного округа от 14 февраля 2022 г.).

С самого начала действия налогового органа были неправомерными, но заявитель (учредитель ликвидированной организации) выбрал не тот способ защиты своих прав – следовало оспаривать не «обнулённые» налоговые декларации, а решение налогового органа о ликвидации организации с недостоверным ликвидационным балансом.

Если бы камеральная проверка «обнулённых» налоговых деклараций была бы произведена надлежащим образом, то у организации неминуемо возникла бы задолженность бюджета перед налогоплательщиком по дебету счёта 68 с отражением в карточке расчётов с бюджетом (РСБ - ведение карточки «РСБ» регламентировано приказом ФНС России от 18 января 2012 г.  № ЯК-7-1/9@).

При этом, как констатируется в решении АС Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2021 г. по делу № А58-4585/2021 довод налогового  органа о том,  что с подачей уточненной налоговой декларации  первоначальная декларация утрачивает силу, не соответствует нормам ст. 88 НК РФ.   В приказе ФНС России от 18 января 2012 г.  № ЯК-7-1/9@ предусмотрено, что при  представлении налогоплательщиком уточненной налоговой декларации  в карточке «РСБ» фиксируется отклонение суммы налога, исчисленной к уплате (уменьшению/возмещению), по данным налогоплательщика в первичной (уточненной) и последующей уточненной  декларации  (из раздела 1 декларации).

Таким образом, любая уточнённая налоговая декларация (тем более – с обнулением показателей по исчислению налогов) должна проходить строго регламентированную процедуру с отражением в карточке «РСБ» задолженности бюджета перед налогоплательщиком - а с подобной задолженностью организация не может быть исключена из ЕГРЮЛ!

Всем же, кто окажется в аналогичной ситуации, следует оспаривать не аннулирование деклараций, а решение налогового органа о ликвидации организации при наличии недостоверного ликвидационного баланса – без учёта результатов камеральной проверки поданных деклараций!

А может быть камеральной проверки вообще не было? Тогда это – статья 292 Уголовного кодекса РФ «Служебный подлог»!

Всем, кто попадет в подобную ситуацию нужно внимательно и комплексно решать вопрос о нарушении прав – чьи права нарушены, кем нарушены и уже комплексно начинать защищаться.


17 марта 2022 г.