Общество оспорило решение о начислении штрафа в размере 25 руб. за неисполнение требования о представлении документов (информации).
Суды первой и апелляционной инстанций отказали налогоплательщику, признав, что оспариваемое требование соответствует положениям ст. 93.1 НК РФ, запрошенные документы относятся к деятельности проверяемого налогоплательщика, а Общество, отказавшись исполнить законное требование налогового органа, совершило налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 126 НК РФ.
Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 14.07.2026 по делу № А41-71153/2025 (ООО «ЮНЕС») согласился с решениями нижестоящих судов, отклонив доводы кассационной жалобы о том, что:
положения ст. 93.1 НК РФ допускают истребование документов исключительно у непосредственного контрагента проверяемого налогоплательщика либо только тех документов, которые составлены самим проверяемым лицом или непосредственно отражены в его налоговой отчетности;
поскольку документы истребовались в рамках камеральной налоговой проверки, пределы полномочий налогового органа должны определяться исключительно положениями ст. 88 НК РФ, а ст. 93.1 НК РФ не может служить самостоятельным основанием для направления требования третьему лицу.
Кассационная инстанция отметила, что:
при применении ст. 93.1 НК РФ определяющим является не процессуальный статус лица, которому адресовано требование, а наличие у него документов, способных подтвердить либо опровергнуть обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. В частности, документы, оформленные иными участниками хозяйственного оборота, включая лиц, не состоящих в непосредственных договорных отношениях с проверяемым налогоплательщиком, при наличии связи с предметом проверки могут являться доказательствами, касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика;
истребование документов в порядке ст. 93.1 НК РФ представляет собой самостоятельную форму реализации контрольных полномочий налогового органа, направленную на собирание доказательств, необходимых для установления фактических обстоятельств исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, что соответствует правовым позициям КС РФ и ВС РФ;
пределы применения ст. 88 НК РФ определяются субъектным составом соответствующих правоотношений и не распространяются на случаи реализации налоговым органом полномочий, прямо предусмотренных ст. 93.1 НК РФ. Иное толкование означало бы фактическое исключение ст. 93.1 НК РФ из системы правового регулирования камеральных налоговых проверок, поскольку получение документов у третьих лиц при проведении камеральной проверки оказалось бы невозможным, несмотря на отсутствие такого ограничения в законе.
